賦權公民、社區行動：鄉親力量大

顧佳欣

創傷後的土地，人們如何重新滋養？九二一大地震後，民眾創建各種資訊聯絡平台，地方報刊以各種形式如雨後春筍地誕生。孫曼蘋教授長期追蹤員林地區，在〈在地發聲、媒介素養與社區行動—彰化縣員林鎮《員林鄉親報》之個案研究〉一文中，民眾使用媒體，透過媒介素養產製內容的「做中學」方法，展現參與地方重建的能量與能力。

透過長期參與式觀察、深度訪談等，瞭解地區居民對刊物的參與及經營狀況，並從中學習到何種媒體素養知識，更重要的是，透過參與，居民自我、與土地的關係有何改變—展現出「培力」的果實，是為關注焦點。孫曼蘋教授並透過媒介素養與社區傳播賦權的視角，加以解析。媒介素養主要培養思辨以及製作媒體內容的能力，「取得」發聲管道，方能「參與」社會行動；培力指增加個人或集體的「政治力量」，使其有能力採取行動，社區作為當代賦權行動重要的單位，期望其力量能再擴及整體社會。

彰化〈員林鄉親報〉誕生於九二一震災之後，因災區收看主流媒體不便，且處理仍未跳脫社會精英框架，無益於重建區，員報取得政府補助後開始營運。每月出刊，共發行五十期，但不敵財務問題，還是遭停刊命運；刊物彩色印刷，發行量在六千至一萬份間，同時有網路版；發起人為災區教師，以志工為主要寫手，最多曾有二十至三十位志工同時行動；內容方面，故事性強，發掘在地人文資產，也成為全鎮國小的課堂教材；同時結合社區文教機構、地方政府與民間單位，利用「校園發行法」，由產製到傳布，將員報撐起。

學中做  媒介素養社區實踐

「學中做」是員報培育媒介素養的主要方法，除了寫作、編輯、排版等技術層面，當民眾不再只是閱聽眾，瞭解到媒體運作的方式與邏輯，並進行「反制」--對主流媒體在地方事務報導的反思，以地方報作為反動的力量。客觀中立不是最主要的考量，員報充滿參與、操作、促進社區營造的實踐；參與者更進一步地瞭解到家鄉土地的歷史文化，甚至投入村史的編修，傳承文化，大大增強了行動的能力。雖然同樣面臨到社區報共同的難題，比如資金、較高難度公共議題的掌握，但是解放個人投入到社區集體行動，有目共睹。

對小地方來說，正是以的精神展開的行動，藉助各種多媒體器材，手機、電腦科技，由在地人紀錄在地事，讓主流媒體的小事，變成地方媒體的大事，凝聚地方外，並透過網際網路的力量傳播，喚起社會共同的關心。

原文：孫曼蘋（2011）。〈在地發聲、媒介素養與社區行動－彰化縣員林鎮《員林鄉親報》之個案研究〉，《新聞學研究》（108）：59-102。